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　　哈尔滨市作为第二批全国肉菜追溯体系建设试点城市，按照商务部的统一部署和要求，积极抢抓机遇，秉承打造精品惠民工程的宗旨，充分发挥北方城市的地域优势，积极稳妥地推进各项试点建设工作。
　　一、主要做法
　　一是建立相应的组织机构。成立了市级专项工作领导小组，设立了推进办公室。二是深入做好市场调研工作。在全市主城区开展了大规模的市场调查摸底，在反复论证和征求意见的基础上，制定了项目建设《工作方案》、《技术方案》和《加快哈尔滨市肉类蔬菜流通追溯体系建设的意见》。三是完善相关配套规章。制订了《肉类蔬菜追溯管理办法》等一系列配套规章。四是认真组织项目招标工作。经过深入细致的筹备和全过程的监督，选定了承建企业和监理公司。五是组建项目建设指挥部。抽调专人成立了肉菜追溯建设指挥部，集中解决突出的矛盾和问题。
　　二、工作体会
　　（一）领导重视，机构有力，是做好试点建设的前提。哈尔滨市肉菜追溯体系建设试点工作得到市委、市政府的高度重视，专门成立了以市长为组长的工作领导小组。及时出台了《365体育滚球_365体育投注-手机版|直播加快我市肉类蔬菜流通追溯体系建设意见》。在财力不是很富裕的情况下，按1:1的比例配套建设资金，将后期运维资金列入年度财政预算。并将试点项目纳入市政府十大惠民工程，项目建设启动后，抽调精兵强将专门组建项目建设指挥部，向六个试点区派驻项目建设监督员，全面指挥和督导落实试点建设各项具体的工作。各试点区也纷纷行动，对应成立了以主管区长为组长的试点推进机构。目前，全市已基本形成市级领导小组全面抓，各区领导小组分片抓，项目建设指挥部具体抓，驻区监督员协助抓的组织保障体系。
　　（二）强化立法，健全规章，是项目建设和有效运行的保障。在项目建设之初，充分考虑推进的难度和复杂性，专门制订了《哈尔滨市肉菜追溯管理办法》，列入2012年立法计划，纳入市政府重点督办项目和考核目标，争取在今年七、八月份正式颁布实施。同时，组织制定了《哈尔滨市肉菜流通追溯体系建设专项资金管理办法》、《哈尔滨市肉类蔬菜流通追溯体系考核奖励实施方案》、《追溯设备管理规定》、《培训方案》、《宣传方案》等一系列配套制度。通过这些制度的建立，逐步形成以管理办法为核心，相关规章制度为支撑的制度保障体系。
　　（三）遵守规程，严格监督，是项目招标成败的关键。项目招标是追溯体系建设环节的重中之重。开标前，明确了项目招标程序和方法。招标过程中，采购人、招标代表采取现场抽签的方式产生，前期参与人员全部回避。开标当天，哈尔滨市商务局专门选派3名监察人员分别到市政府采购办和招标现场，对项目专家评委的抽取和项目系统工程、监理招标进行了全程监督。深入细致的工作确保了项目招标一次成功。
　　（四）挖掘优势，多措并举，是完成试点建设的决定因素。针对当地市场基础条件较差，市民习惯于早、夜市消费的现状，哈尔滨市深入挖掘潜在优势，多措并举，全力推进试点建设工作。第一，充分发挥当地技术优势。利用哈尔滨“中国云谷”和“科技创新城”等项目集聚的科技优势，从规划到技术为整个项目做支撑，变不利为有利，最大限度地保证项目的顺利实施。第二，严把项目关。《技术方案》在通过工信委组织的信息化项目立项前置专家评审后，上报商务部审核。第三，强化宣传教育。充分发挥舆论的导向作用，做到“内部有简报、网络有消息、报刊有报导、广播有声音、电视有图像”，进一步提高了试点企业和广大市民的认知度和参与度，营造了良好的试点建设氛围。
　　三、下一步主要工作
　　下步工作中，哈尔滨市将突出北方地域特色，真抓实干，努力将肉菜流通追溯体系项目打造成全国的样板工程。
　　一是完善责任机制。落实层级责任制，针对项目建设的关键环节和难点，采取企业座谈会宣传引导、区领导小组会督促检查、指挥部专题会推进、领导小组强力落实等逐步升级的方式，解决参与积极性不高、畏难情绪等问题。努力形成小问题承建公司解决，一般问题区领导小组解决，特殊问题指挥部解决，重大问题领导小组解决的四级处置机制。
　　二是拓展市级指挥平台功能。在完善市级中心平台处理各种数据信息、预警肉菜质量安全等功能的基础上，进一步拓展服务和应急指挥功能，把城市平台建设成同时具备单点运行监控、试点单位监督考核、应急指挥、各部门协同办公等功能为一身的综合指挥处置中心。
　　三是健全项目配套制度。加快《哈尔滨市肉类蔬菜追溯管理办法》的立法进度，争取在7月份颁布实施的基础上，申请纳入人大立法计划。
　　四是加强项目培训教育。分别按照3个层次和7个节点有针对性的开展系列宣传和培训工作，为试点建设培养一支强有力的工作队伍。